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一边粮食危机一边蔬菜烂地:我们缺的只是“快递费”吗?


发布日期:2021-11-21 19:10   来源:未知   阅读:

  随着疫情大,已对全球的种植业、养殖业和食品加工业造成了灾难性影响。据媒体报道,美国主要乳品合作社“美国奶农”估计,因这场危机,美国每天可能有270万至370万加仑的牛奶被倾倒;在美国佛罗里达州,蔬菜种植者将数百万磅的蔬菜重新填回土地;而在密西西比的桑德森农场,则被迫处死成千上万只已经开始破壳而出的小鸡。

  大陆媒体在疫情初期也有不少相关报道:河南省漯河市舞阳县一养鸡场掩埋了14万余只小鸡苗;安徽省宣城市今年2月已无害化处理了禽苗500多万只,处理人工孵育种蛋400多万枚。至于蔬菜烂在地里的报道,各地更屡见不鲜。

  这场疫病的大流行,正在考验着全球的食品供应链,因为它涉及到农民、农业投入、食品加工厂、货运、饲料业、餐饮业、公共食堂、食品零售商等多种元素的互动,全球的食品供应系统正在承受着巨大压力。

  导致这种结果的因素很多。如大陆疫情期间,因采取了严格的交通管制,物流不畅,使得饲料、兽药、冰块等农业物资和原材料的运输受阻,造成了大量养殖户饲料等物资断档,加上大量屠宰厂、饲料厂、食品加工厂的停工,活禽交易市场关闭,生产出的肉蛋奶等产品运不出去,种畜禽苗等运不进来。加上餐饮服务的停业,学校、企事业单位公共食堂的关闭等,都改变了食品供求的格局。有媒体报道,山东寿光圣宏果蔬专业合作社如今每天的营业额不足往年的40%。

  滞销是一方面,对食品种类和数量的需求变得无法预测是另一方面。从短期看,方便食品和冷冻食品的销量却在快速增加。据有关机构统计,1月24日到2月20日,天猫平台上方便面总销量同比增加57%,水饺馄饨类总销量同比增加78%,自热火锅总销量同比增加144%,肉制品总销量同比增加264%。

  另外,就是弥漫全球的关于粮食短缺的传言。由于去年全球旱灾,美国、阿根廷等多个粮产国都出现减产,加上源于美洲的草地贪夜蛾和源于非洲的沙漠蝗已肆虐多国,对粮食生产都造成了危害。因疫情导致的生产和运输中断,让化肥在各国也出现短缺香港最快开奖现场直播2019加上隔离措施使得各国农场的劳动力也有了很大的缺口。为保证本国粮食安全,俄罗斯、哈萨克斯坦等小麦出口国,印度、越南等大米出口国,如今都暂停了谷物出口,叠加各国政府和民众恐慌性囤粮效应,粮食危机似乎一触即发。如果未来几个月,全球疫情仍没有得到有效控制,全球一些国家出现粮食危机可能成为大概率事件。

  很显然,这场新冠疫情对于食品供求格局和粮食安全的影响,才刚刚开始显现。未来的几个月或一两年内,其他的矛盾还会陆续出现。各地政府都应认识到,这次疫情可能会对本地农牧食品的产业链产生更大的影响,应对食物供需格局、食品价格和粮食安全水平的变化,需提前进行规划与布局——把农业作为重中之重,尽快出台对本地农业的扶持政策与措施。

  近期中央与地方已陆续出台了一些应对措施,来稳定春耕生产。但针对疫情所带来的食物供求格局的变化、需求的变化,各地的准备与规划仍然不足。地方政府应针对供应链的各种变化,更细致地协助农民与生产商实现动态调节,协助上下游产业链更紧密地合作,以共渡时艰。要重视疫情对农业的持续压力,多运用财政、储备、流通、贸易等政策工具,一方面要确保种子、饲料、化肥、农药、农膜等农业生产资料市场的供给稳定,为全年的农业生产做好农资供应准备;另一方面要建立农业风险救助体系,政府应该设立相关救助基金,一旦农民有难或出现风险,政府可投入财政资金,也可引导金融部门、企业和非政府组织加入到救助中,针对农业灾害提供免息贷款救助。

  各地政府也要主动降低或减免农业生产与经营者的各种成本。可利用财政补贴的方式,来保证种子、饲料、化肥、农药等农资产品的低价位。对农业经营者,可通过减免租金、税费,免费提供安全检测等方式,帮助农业经营者降低成本。只有降低了成本,农业生产与食品加工企业才有能力引进新机械、新设备,使得引进田头的净菜加工、清洗、包装、冷藏等新技术成为可能。疫情引发了供求危机,但也会使速冻蔬菜、脱水蔬菜等技术成为热点,只有新技术才能解决果蔬因上市困难而造成的积压浪费,增强市场调节能力。

  只有保住了农业的生产与经营主体不因疫情而倒闭关门,才能保住农业生产的未来。这次疫情,使得线上农产品的销售提速了。全国疫情控制得力,与食物销售在各地基本实现了线上下单、无接触配送有很大关联。各地政府要趁热打铁,主动帮助建立农产品销售的新业态,同时优化地方的食品产业空间,在各地建立食品市场监测预警体系,完善食品信息监测、预警和发布一体化的平台建设,以确保本地食品供应的安全。

  通过疫情,城市管理者应认识到,蔬菜水果的产业链不能战线拉得太长,需在本市周边规划发展一定规模的大棚蔬菜基地,重视本地农业和中小农户,构建更直接、简单的供应链。同时,要加强重要农产品的储备能力,为农户提供科学的储粮设备或为村庄建设新型粮仓,主动改善农户储粮条件。

  全球疫情的蔓延使全球化遇到了从未有过的挑战,各地需密切关注全球粮食市场走势,尤其要加强那些对贸易依存度高的农产品的监测与预警,守住粮食安全底线。对农业和农村经济的管理,也不只需要农业增效和农民增收这种常态化管理,更需要有对农业危机和突发事件的危机管理。只有建立起危机预警机制,一旦危机出现才能做到有效应对,把风险和损失降到最低。